核心政策:工业和信息化部联合商务部、海关总署12月9日发文,明确2026年1月1日起,亚硫酰氯灌装含量≤1千克的单个锂亚硫酰氯电池/电池组,无需办理《监控化学品进出口核准单》和《两用物项和技术进出口许可证》。
适用场景:此类电池广泛用于智能仪器仪表、医疗器械,因亚硫酰氯含量低、拆解提取难,扩散风险极低。
直接利好:与国际规则接轨,显著降低企业成本。某医疗器械出口企业反馈,每年可节省近20万元审批成本及数周办理时间。
监管底线:企业需如实申报亚硫酰氯含量,超标准电池仍按原规定审批,实现“放得准、管得住”。
国家政策框架下,地方海关通过科技赋能与流程再造,推动锂电池进出口效率大幅提升,典型实践如下:
厦门海关:AI加持,海运出口量创新高 - 构建集成化服务体系,2025年1-8月厦门港锂电池海运出口突破2.8万标箱,带动福建全省出口总值同比增长19%; - 用AI算法比对货物信息,单批货物预约查检时间从48小时压缩至30分钟内,单企年省成本超600万元; - 发布储能集装箱运输指南,创新认证方式,装箱效率提升30%,相关出口货值累计超90亿元。
黄埔海关:指尖办事,审批效率提升87.5% - 联合东莞在“i莞家”小程序推出“锂电池出口一件事”模块; - 企业在线提交材料后,AI自动核验合规性,实现“当天递单、当天审核、当天取证”; - 东莞市维能新能源反馈,每批货物流仓储成本降低15%,海外交付更有保障。
跨关区联动:“分箱发运”破解运输难题 - 长沙、郑州海关联动推出新模式,针对新能源汽车配套锂电池出口; - 比亚迪出口巴西的电池由装配地海关就地完成包装鉴定,省去往返运输环节,每批货节省至少7天时间及相应成本。
明确管制范围:商务部、海关总署10月公告规定,重量能量密度≥300 Wh/kg的锂离子电池、特定锂电池生产设备及相关技术实施出口管制,企业需按规申请许可。
规范申报要求: - 属管制物项:报关单备注栏需注明“属于两用物项”并列出管制编码; - 近管制标准但不属管制:需注明“不属于管制物项”,并详细填报产品指标,避免申报不实影响通关。
从国家层面的政策精准发力,到地方海关的服务创新升级,锂电池进出口监管正实现“安全”与“效率”的双重提升。随着2026年新规的即将实施,以及更多智慧监管模式的推广,中国锂电池产业将在全球产业链供应链中占据更有利位置,为新能源产业高质量发展注入强劲动力。